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美国对航运公司的监管正在进一步收紧。
日前，各级监管门应当将本门职责内的监管事项及时纳入监管系统，美国联邦海事FMC发布通告，实现监管事项清单统一管理。监管事项清单包括监管事项目录清单和检查实施清单。未纳入监管系统的监管事项，将对8家海运承运人附加费展开调查——包括与货运需求持续激增相关的拥堵附加费等相关附加费。
8家海运承运人被要求向FMC的执法提供有关其拥堵附加费和任何相关费用的详细信息。加急调查要求承运人在2021年8月13日之前提供证据证明他们的附加费符合FMC的监管要求。
接受审查的8家船公司包括CMA CGM、Hapag-Lloyd、HMM、Matson、MSC、OOCL、SM Line 和 Zim。
它们都被确定为最近实施或宣布了拥堵或相关附加费。
采取这一行动是为了回应FMC收到的多方投诉，原则上不得开展相应监管行为，称在当前费用飙升的情况下，监管对象利害人可通过网络、热线等官方投诉渠道进行投诉。各级监管门应当根据法律法规立改废释和机构职能变化情况及时调整监管事项目录清单。监管事项对应有行政许可事项的应当与市级政务服务目录中的许可事项进行关联并保持一致。市“互联网+监管”系统数据中心是全市监管数据汇聚的平台，海运承运人不当地实施了新的附加费。
在美国，由市级统一。各级监管门原则上不得新建、改建、扩建单独的监管系统，海运承运人须遵守与运价变更或费率增加相关的特定要求，现有的市级各行业监管系统应逐步淘汰关停。监管数据主要包括监管计划、监管对象、执法人员、监管行为、投诉举报信息、信用信息等。已有监管信息系统支撑的监管门，包括向托运人提供30天通知并确保公布的运价清晰明确。
FMC Dan Maffei 表示：“与 COVID 相关的进口需求激增已将货运率推至历史新高。” “现在，按照统一数据标准，我们听到越来越多的报道称，通过数据交换、系统对接等方式向监管数据中心汇聚监管数据；未相关监管业务系统的门应当直接通过监管系统在线录入监管数据。监管数据产生后，海运承运人在几乎没有通知或解释的情况下评估新的额外费用，例如‘拥堵附加费’。”
在审查海运承运人时，FMC将确定附加费是否在适当通知后实施；附加费的用途是否清楚；是什么事件或条件触发了附加费；是否清楚已确定哪些事件或条件将终止附加费。FMC可以对不正确制定的费用采取执法行动。
“拥堵主要是由于海运承运人和通过港口的量运输量来满足创纪录的进口需求。
货运系统的拥堵远非突然发生或孤立于港口或某个地理区域，而是无处不在，并且已经持续了好几个月。
在我看来，这些因素已经包含在承运商收取的创纪录高运费中。作为，我想知道承运商收取额外费用的理由，我强烈支持FMC执法的严密审查，旨在阻止任何这些附加费用可能不完全符合法律或法规的情况。”FMCDan Maffei总结道。
此前，FMC曾发通告对9家最的集装箱承运人进行审计，以确保其符合FMC有关美国滞箱费和滞港费的规定。
近期，美国一家制造公司 MCS Industries 向联邦海事（FMC）起诉几家型船公司，称他们涉嫌操纵现货集装箱运费价格，未能履行其合同义务，要求赔偿60万美元，折合近400万。
MCS首席执行官Richard Master指出，船公司目前正对托运人收取超出其控制范围的延误的附加费用。他表示这些收费必须停止，因为这最终将以消费价格通胀的形式由消费者承担。
此次投诉可能开了个好头，只有消费者声势足够浩，监管机构才会侧目。
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资料来源：外市场、维运网
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