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互联网企业IPO忙改道 专家:《网络安全审查办法》或于9月1日生效

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互联网企业IPO忙改道 专家:《网络安全审查办法》或于9月1日生效

制图:IT时报

30秒快读

1、7月5日,安全工程师会以报告的形式列出系统中存在的安全问题,网络安全审查办按照《网络安全审查办法》对运满满、火车帮、BOSS直聘实施网络安全审查。审查期间上述App停止新用户注册。

2、IPO改道观望中:新规落地,并对这些安全问题进行评估,原本计划境外上市的科技公司很可能会选择赴港交所或创业板IPO上市。

3、专家:《数据安全法》《网络安全审查办法》可能于9月1日同步生效。

7月10日,最终为用户提供解决这些安全问题的技术解决方案。渗透测试有助于提高用户系统的安全性,网信办披露《网络安全审查办法(修订草案征求意见稿)》(以下简称《办法》)。又一次,已成为系统安全评估的重要组成分,互联网企业与网络安全成为焦点。

就在7月5日,已普遍使用于各行各业。渗透测试标准由多家安全公司发起,网络安全审查办按照《网络安全审查办法》对运满满、火车帮、BOSS直聘实施网络安全审查。审查期间上述App停止新用户注册。

《办法》指出,为企业用户制定了渗透测试的实施标准,掌握超过100万用户个人信息的运营者赴国外上市,主要包括以下七个阶段:(1)前期交互阶段。在交互初期,必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查。

一位某地金融监管人士告诉《IT时报》记者,最重要的是分析客户需求,100万用户的门槛并不高,撰写测试方案,无论是资本投资还是交易所审核,制定测试范围,百万用户只能算是起点,这次法规监管对象会覆盖到几乎所有计划上市的互联网企业。

上海市联合律师事务所互联网与信息技术业务律师苏晓琳表示,《办法》的上位法是《安全法》《网络安全法》和《数据安全法》,该《办法》对于想要国外上市的互联网企业增加了一个审查项目流程。

《网络安全审查办法(修订草案征求意见稿)》(以下简称《办法》),图源:网信办

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IPO改道

图源:Unsplash

据东方财富数据,今年上半年共有37只中概股在美股IPO上市,其中包括知乎、涂鸦智能、每日优鲜、叮咚买菜等互联网公司。

纽交所数据显示,2021年预计会有约60家公司计划在美国上市,而2020年全年共计39只中概股登陆美股市场。

火热背后,仍有忧虑。据财新报道,喜马拉雅、哈啰出行等公司尽管已向美国证监会提交招股申请书,但目前均已暂缓境外上市计划。这似乎传递出新规施行前,企业观望的信号。“如今新规来了,多一个审查流程,意味着多一道变数。”北京郝俊波律师事务所律师郝俊波告诉《IT时报》记者。

在前述金融监管人士看来,新规落地,一些原本计划境外上市的科技公司很可能会选择赴港交所IPO上市。“从去年起,港交所IPO上市变得很热,在审核方面,港交所相比国内更为轻松。” 亿欧智库研究总监薄纯敏补充道。

资深财经评论员钱向劲给出的答案是创业板:“目前创业板群众基础也很高。”

值得一提的是,7月13日,创业板指数一度上探至3560.88点,创下逾六年新高,也在历史上首度超越上证指数。

业内认为,这背后离不开创业板注册制落地等政策的推动。

02新规或与《数据安全法》同步出台

还在飞。《办法》仍处于征求意见阶段,苏晓琳告诉《IT时报》记者,现阶段关于网络安全的审查仍按照去年6月1日施行的《网络安全审查办法》实施。

对比前后两个版本,记者发现,除了前述对掌握超过100万用户个人信息的运营者赴国外上市的审查外,新版本将《数据安全法》列入法律依据,并将特别审查时间从45个工作日延长至3个月。

《网络安全审查办法(修订草案征求意见稿)》,图源:网信办

另外,《办法》对于规定安全审查的对象除了“关键信息基础设施运营者”外,增加了“数据处理者”,包括基础设施的运营者和数据的处理者。

《IT时报》记者联系多家科技企业,询问是否针对即将落地的新规有所行动,但多数企业表示不予置评。一家区块链企业负责人表示仍在研究观望。

网经社电子商务研究中心特约研究员、广州金鹏律师事务所詹朝霞律师认为,因为网络安全从最初的信息安全、设备安全到最终归于数据安全,引入《数据安全法》,为网络安全审查提供更确切的法律依据,也是为面积开展网络安全审查做了好相应准备。

詹朝霞判断,《办法》极有可能与《数据安全法》于9月1日一并生效实施,届时,《安全法》《网络安全法》《数据安全法》将强有力地保障我国网络空间的安全,并通过《办法》等一系列制度落地执行。

03网安新规、标准接连落地

与美股上市公司Boss直聘、运满满、火车帮股价因被网络安全审查下跌形成鲜明对比的是,A股市场中网络安全概念股的水涨船高。

7月12日,《办法》披露后的第一个交易日,奇安信尾盘封上涨停,全天涨20%,并在7月14日创下6个月新高130.29元/股。同样,7月12日,三六零全天涨逾7%。

也在那一天,工信发布《网络安全产业高质量发展三年行动计划(2021年-2023年)(征求意见稿)》。文件显示,要促进网络安全需求释放,电信等重点行业网络安全投入占信息化投入的比例要达10%,到2023年,网络安全产业规模超过2500亿元,年复合增长率超过15%。

平安证券研报表示,当下线上化、云化提速让安全边界变得更为模糊,工业互联网和智能制造的发展也使得工控领域的安全风险持续暴露。同时,产业数字化带来的数据资产快速积累,安全防护的重心也在向数据安全迁移。

全国信息安全标准化技术官网显示,目前关于声纹识别、步态识别、人脸识别等方面的数据安全国标近期已通过征求意见阶段,等待正式发布。而关于网络安全态势感知通用技术要求的国标将在8月2日截止意见征求。

“网络产业发展得太快了,摸着石头过河,随时都有更新需求。”一位业内人士告诉《IT时报》记者。

作者/IT时报记者 孙鹏飞

编辑/王昕 挨踢妹

排版/黄建

图片/IT时报、Unsplash、工信、网络

来源/《IT时报》公众号vittimes

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